浦东新区后滩世博核心区域，坐落着上海规模最大的连片化公共租赁住房社区——上钢新村街道耀华滨江一、二期及璟耀、璟滨等社区。这里汇聚了超过300家企业、市级机关以及上海纽约大学等6600余户以高学历青年为主体的"后滩青"群体。
面对流动性强、社群关系疏离等治理挑战，上钢新村街道以党建为引领，创新构建了一套以"新三驾马车"为框架、"五方协同"为内核的社区治理体系，探索出了可复制推广的"上钢实践"。
在组织建设方面，街道党工委从强基固本入手，选派优秀社工和青年干部担任党支部书记，并创新运用"五步开局工作法"，有效凝聚党员力量。针对单位与社区之间衔接不足的问题，耀华滨江第一居民区党支部与辖区企业建立党建联盟，首创"企业宿管+红色楼管"共治机制。
通过组建"后滩青"先锋服务队、招募楼长和红色楼管家等举措，社区逐步建立起完整的组织体系。同时，街道在浦东新区支持下，成立全市首家租赁房社区居委会，并创新设立具有业委会功能的"租户理事会"，形成了居委会、租户理事会、物业企业协同治理的新格局。
在激活社群活力方面，街道将培育社群作为关键环节，推出"主理人计划"，鼓励专业人才牵头组建社群。例如，来自植物学等领域的青年居民提议打造"科普农场"项目，为亲子家庭提供亲近自然的平台。随着项目的深入推进，农场已升级至2.0版本，并引入辰山植物园资源，持续激发居民参与热情。
在拓展成长空间方面，街道打造了全区首家保租房青年中心——"耀华Young菁英青年中心"，为青年提供学习和社交的新平台。同时，通过政企社合作举办招聘会等系列活动，助力青年实现就业稳定。
上钢新村街道的实践证明，通过党建引领、制度创新和社会参与，可以将一个流动性强、关系疏离的租赁社区，转变为具有韧性、温度和创造力的"熟人社区"。这一探索不仅为6600多户家庭提供了优质的居住环境，也为超大城市服务青年人才群体提供了有益经验。