深化改革促进海南省新能源高质量发展
——《海南省深化新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》解读
近日,海南省发改委就推动能源结构绿色转型、促进新能源产业高质量发展发布了《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》,现面向社会公开征求实施意见。
一、政策背景与总体目标
为贯彻落实国家关于碳达峰碳中和的战略部署,海南省发改委立足本地能源资源特点和发展实际,围绕构建新型电力系统的目标,制定本方案。该方案以市场化改革为核心,旨在通过建立适应海南新能源发展的价格结算机制,实现新能源上网电价的市场化形成。
二、主要举措
(一)实施分类管理
针对存量和增量项目采取差异化的政策措施。对于存量项目,明确其电量规模、电价机制及执行期限;而对于新增项目,则根据市场供需关系确定电量规模、电价标准及执行方式,并建立相应的价格政策过渡期安排。
(二)健全市场价格形成机制
推动新能源上网电量全面进入电力市场,优化完善交易机制和价格体系。具体包括:
1. 完善市场交易机制,扩大市场化交易规模
2. 健全价格形成机制,反映市场供需关系
3. 明确辅助服务费用分摊方式
4. 按月结算机制电量差价电费
(三)建立风险防范和保障体系
为确保改革平稳推进,方案提出:
1. 建立电价监测预警机制
2. 定期评估市场运行情况
3. 制定应急处置预案
4. 加强电力市场监管
三、实施步骤与时间安排
本实施方案自发布之日起实施,意见反馈截止时间为2023年7月24日。意见征集结束后,省发改委将根据社会各界反馈进行修改完善,并适时公布最终方案。
此次改革举措体现了海南省在推动能源绿色低碳转型方面的决心和担当,对于促进新能源产业健康发展、保障电力安全供应具有重要意义。
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